连续16年被省委省政府授予“平安市”称号，连续14年命案全破，群众安全感和满意度均达98%以上……为建设平安之城，夯实平安之基，浙江嘉兴公安坚持以数字化改革为牵引，着力构建“全域覆盖、全息感知、精确预警、精准落地”的社会治安防控体系，全面推动公安工作质量和效率变革。

　　“嘉兴有着特殊的政治地位，我们对标‘重要窗口’的新定位和高质量发展建设共同富裕示范区典范城市的新目标，秉承‘社会化、法治化、智能化、专业化’社会治理要求，以数字化改革推进现代化警务建设，全力维护安全稳定的政治社会环境，为平安中国建设提供更多嘉兴经验。”嘉兴市副市长、公安局局长叶忠华表示。

　　从“公安主推”到“党政主导”

　　守护“红色根脉”坚如磐石

　　为建立社会治安强大保障，嘉兴市委、市政府专门成立社会治安防控体系建设“示范城市”创建工作专项组，将社会治安防控体系建设同步纳入市域社会治理现代化“十四五”规划。今年，又将此项工作列为市域社会治理现代化重点攻坚项目。近三年，全市累计投入建设资金超61亿元。

　　在党委政府牵头主导下，原本由公安机关“一肩挑”的民生实事被逐一落地成为“大家的事”。嘉兴在浙江率先发起反诈人民战争，制定出台17条刚性措施，开展网格化、沉浸式、分众化宣传，打造众智反诈平台，创新数字反诈新模式，根据37个成员单位70项职责清单，细化拆解任务，实现无感拦截、紧急阻断、快速止损，成为全省电信网络诈骗发案降幅最大城市。

　　在一抓三年的交通安全大会战中，嘉兴创新建立“四级”路长、“发一防十”等工作机制，强化“两客一危”源头管理，开展路口标准化改造，推进“智慧出行”和交警数字警务室建设，道路交通事故亡人数连续三年每年降幅均超上年20%以上。市人大牵头出台了住房租赁管理、危险化学品安全管理等四个地方性法规，为防控体系建设提供了强有力的政策保障。

　　从“智安小区”到“智安全系”

　　数字护城“一张网”越织越密

　　“一个融合驾驶舱”“五大实战平台”“一个视觉魔方”，这些充满现代感的智慧元素，是嘉兴市公安局经开分局秉持“数字+主动”理念，创新打造的“视觉警务”实战应用系统。在这些利器的加持下，辖区黄赌警情同比下降15%、电信网络诈骗发案降幅达17个百分点。

　　在深入推进“云上公安、智慧警务”大数据应用工作中，嘉兴市公安局建立城市大数据中心公安分中心，搭建数据、视频两大平台，为全市多元化应用提供强大的支撑。通过“前端感知——动态比对——大数据碰撞”，实现对可疑人员、车辆的智能预警、自动推送。近三年，全市依托智能感知技术抓获违法犯罪嫌疑人1059名，其中在逃人员186名。

　　在海宁大转盘北“智慧检查站”，智能安检机器人能对车辆智能分类、提前分流，实现无感化安检，像这样的检查站在嘉兴共有16个。在南湖、乌镇、盐官等景区，实施“水、陆、空”立体无感防控，正常情况下游客30秒便可“通关”，检查效率较传统模式提升4倍以上。

　　目前，“智安小区”在嘉兴已实现全域覆盖，1159个小区实现“零发案”。同时，延伸开展“智安街道”建设，制定出台93类标准体系，涵盖公共场所、特种行业、重点单位、道路街面、小区公寓、智安楼宇等“六类场景”，辐射治安管理、协同治理、为民服务三大领域28项应用。除此之外，“智安校园”“智安医院”“智安企业（园区）”等一系列“智安”品牌拓展而生。目前，全市建成“智安单位”310家，单位发案数同比下降52%。

　　从“单兵作战”到“握指成拳”

　　“联动融合”护航共同富裕

　　“我们从小生长在红船旁，更应该弘扬‘红船精神’，为平安南湖多作贡献。”南湖区益弘救援中心理事长、老义警卫其明道出了义警们的心声。在嘉兴，“枫桥经验”得到进一步实践和发展，培育发展平安类社会组织11个，组建群防群治队伍396支，创建了“红船义警”“乌镇管家”“秀洲红马甲”等群防群治品牌，参与人数达17万人。

　　为夯实基层基础，嘉兴有机整合司法、市场监管、综合执法等力量资源，在人口倒挂乡镇和治安形势复杂、矛盾多发区域，建立基层治理联动工作站116个，开展问题联处、平安联创，打通了基层治理“最后一公里”。嘉兴市公安局升级社区警务模式，研发全息社区警务平台，以大数据分析研判精准支撑社区民警做什么、做到什么程度，基础信息采集率、准确率均达到95%以上。依托全市智慧巡防管理平台和前端移动警务通，在线管理116支PTU机动队、245组派出所巡防队，路面见警率、管事率显著提升。嘉兴还充分发挥社会基层组织防范作用，建立由全市584家联动部门和8支民间专业救援队伍组成的应急联动工作网络。

　　“嘉兴的社会治安防控体系在一场场安保大仗硬仗中接受着检验，同时以数字化为抓手，在探索中不断进行全时空、全要素、全周期的迭代升级，使其能在护发展保民生中发挥更大作用。”嘉兴市公安局常务副局长李新宝说。